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金博娱乐网络代理:2020年我市依法治市工作综述:宣法弘德 护民兴城

来源: 中宣在线
编辑: 程叙
更新时间: 2021-03-18 08:11:18

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  这是一张令人鼓舞的成绩单——连续8年被授予全省平安建设先进市,信访工作连续13年全省先进,连续两年在全省信访工作考核中荣获“双第一”,“宣城调解七法”、干部开年学法考法、“百千万法治家庭培育工程”等成为品牌。

  法治建设既是新阶段现代化美好宣城的重要内容,更是交出“两个更大”宣城高分答卷的重要保障与支撑。2020年,我市各级深入贯彻落实习近平法治思想和中央、省委决策部署,扎实推进依法治市各项工作,法治渗透到社会生活的各个方面,融入增进民生福祉的各个领域,社会大局持续稳定,人民群众安全感稳步提升,绽放出新的时代光彩。

  坚持党的领导 注重统筹谋划

  党的领导是中国特色社会主义法治之魂。在2020年4月20日召开的市委全面依法治市委员会第二次会议上,市委书记、市委全面依法治市委员会主任陶方启掷地有声地说:“要切实加强领导,以更严标准落实法治责任,以更高站位树牢法治理念,从立法、执法、司法、守法各个环节全面发力、持续发力,着力提高治理体系和治理能力现代化水平?!?/p>

  为政者须率先奉法。市委坚持以上率下,年内市委全面依法治市委员会召开两次会议,依法治市办召开三次会议全面传达学习习近平法治思想和省委依法治省委、依法治省办会议精神,落实具体工作举措,各县市区及市直部门同步开展习近平法治思想学习宣传贯彻工作。坚持“四个纳入”,将习近平法治思想学习贯彻工作情况纳入市委常规巡察、纳入市政府年度目标管理考核、纳入领导班子和领导干部年度述职、纳入党委(党组)理论中心组学习。坚持全方位推进,市委常委会、市政府常务会以及各级党组中心组都组织专题习近平法治思想和《民法典》学习。市委举办全市领导干部民法典报告会,成立全市民法典宣讲团,开展“送法进企业、社区、进村”活动179场次。市县乡三级通过法治讲座、法律知识测试、文艺汇演等形式开展宪法学习宣传。

  通过强化组织领导,法治建设基层基础进一步夯实。

  ——健全工作机制。出台了《全面依法治市重点工作指引清单、提醒清单、警醒清单工作制度》,督查各项工作有序推进;印发市委依法治市办工作规则,进一步完善日常运行机制;建立首批12个基层法治建设联系点,畅通民意表达渠道,构建双向互动法治建设模式。

  ——加强法治督察。将法治建设纳入四届市委第十三轮巡察工作中,建立法治巡察人才队伍,成立专项巡察小组,制定被巡察单位法治巡察清单,明确巡察内容,在汇总归纳问题以及将整改意见建议纳入市委巡察报告反馈的同时,专项巡察小组还将全面梳理法治巡察工作得失,形成专题报告提交市委依法治市委员会??沽朔ㄖ握ㄉ枳ㄏ疃讲?,坚持问题导向,推动问题整改。

  ——压实考核责任。出台年度考核细则,借市目标考核之力发力,强势推进法治建设责任落实。制定任务清单和责任清单,细化3方面47项具体任务,推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责精准落实。

  聚焦重点任务 完善法治建设

  法治宣城,必然奉行良法之治。

  我市贯彻“开门立法”原则,使一件件准确反映我市经济社会发展要求和人民群众需求的法规相继出台。认真编制立法计划,组织开展了《宣城市民宿管理办法》立法调研,完成《宣城市养犬管理办法(征求意见稿)》,起草《宣城市传统村落?;ぬ趵?审议稿)》。扎实推进党内法规制度建设,2020年以来,共向省委报备文件17份,党内法规学习列入市委理论学习中心组学习,纳入市委党校研究和教学培训内容。为做好民法典实施前的准备工作,2020年9月20日完成专项清理,共拟废止市县级政府及其部门行政规范性文件11件,拟修订8件。

  依法行政是推动法治建设的核心。市全面推进依法行政工作领导小组会议专题听取年度工作情况汇报,审定重点工作,明确8方面43项年度重点任务。加强法治政府示范创建部署,细化法治政府建设示范创建指标体系市级任务分解,强化工作责任落地落实。深化“放管服”改革,在政务服务领域部署推广证明事项告知承诺制,共梳理19家单位120项证明事项告知承诺材料清单并发文向社会公示,在全省率先完成证明事项告知承诺清单公示工作??苟允姓姓娣缎晕募謇砉ぷ?,推进法律顾问、公职律师制度,政府法律顾问参与起草或审查重点工程、重点项目合同及重要法律文件34件,推进依法科学民主决策??剐姓捶ā叭钪贫取甭涫登榭鲎ㄏ疃讲?,执法案件评审,进一步规范公正文明执法。探索开展行政复议案件繁简分离,开展行政复议体制改革调研,市本级办理行政复议案件88件,推进行政权力监督。

  司法体制综合配套改革全面推进。认真落实员额法官、检察官绩效考核评价体系和惩戒机制,推进员额法官和检察官动态调整、退出机制建设。突出法官、检察官办案主体地位,坚持评优评先和问题追责两手抓,开展案件评查20次,评查案件6570件,促进审判质效持续提升。

  强化智慧检务应用,建成使用司法鉴定检验中心,公益诉讼快速检测室、法医病理检验鉴定实验室、电子证据检验鉴定实验室等司法鉴定配套设施,司法鉴定能力和效率进一步提高。全市法院利用先进科技手段,采用“云开庭”、在线调解、“云端执行”等方式开展审执工作,疫情期间,“云开庭”审理160件案件,在线调解1274件案件。

  坚持服务大局 助力全面发展

  走进宣城,随处都能感受到法治脉搏,宛陵湖法治文化馆、法治文化公园、昭亭路法治文化主题街、法治文化景观带……一切都彰显着宣城前进的步伐、法治的律动。

  推进法治建设,普法是基础。为落实普法责任制,我市建立“责任+清单”法治宣传教育机制,明确年度50部重点宣传法律法规以及45个重点部门宣传目标任务。举办“机关集中学法月”活动,组织全市1.8万余名公务员参加网上集中测试,首次实现参考率,及格率双百目标。录制3期线上法治讲座视频,举办法治副校长培训,有效提升青少年法治素养。完善公共法律服务,出台《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》,推进“互联网+公共法律服务”,截至2020年11月底,律师、司法鉴定、公证、法律援助、人民调解等服务事项预约数量共为412件,均做到及时登记处理;全市共受理审批各类法援案件3718件,结案率为82.3%。

  随着全民法治观念不断增强,矛盾纠纷也得到很好地预防化解。我市持续推进村(社区)配备兼职法治副书记工作,实现100%配备,并发挥积极作用。探索在农村集贸市场、商店超市、活动广场等群众经常聚集地建立“百姓说事点”,建成474个“百姓说事点”,选聘843名群众威望高、亲和力强、掌握一定法律知识的村(居)民担任信息员。落实“周排查、半月分析、月度汇总”工作机制,加强矛盾纠纷预警研判,截至11月底,排查调处纠纷20413起,调处成功20168件,调解成功率98.8%。

  法治是最好的营商环境,公平的政策环境是民营企业关注的焦点。为及时发现和解决我市涉企案件执法司法中存在的问题,我市依法保障民营企业合法权益,开展涉企案件评查工作。为助力复工复产,我市开展“法治体检”专项行动,成立专门法律服务团,市县两级组织107名律师为中小微企业义务提供法律服务,通过线上服务、线下走访等方式,实地走访民营企业189家,出具法治体检报告61份,梳理法律风险点157个,提出预防风险、解决纠纷建议216条。

  加强脱贫攻坚法治保障,在全市启动深化“法治护航精准扶贫”十大行动,不断巩固和扩大法治扶贫工作成果?;卮笠咔榉揽靥峁┓ㄖ伪U?,出台深化依法防控疫情和依法治理工作的实施意见和依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全工作方案,从制度建设、执法、司法、守法各环节对全市依法防控新冠肺炎疫情工作作出部署安排,成立疫情防控合法性审查小组入驻疫情防控指挥部,累计起草、审查、复核疫情防控指令、文件、协议110件。(全媒体记者 利成志)


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